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发布时间:2018-06-11 17:53:36 来源:
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关于印发《关于开展“解放思想查找改人人都是软环境”评查活动的实施方案》的通知

各局(办)、各单位:

现将《关于开展“解放思想查找改、人人都是软环境”评查活动的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

附件:关于开展“解放思想查找改、人人都是软环境”评查

活动的实施方案

 

 

 

中共白城经济开发区工作委员会

2017621

 

 

 

 

关于开展解放思想查找改

人人都是软环境评查活动的实施方案

 

为开展好解放思想查找改,人人都是软环境评查活动,营造良好的经济发展软环境,特制定评查活动实施方案如下:

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神为指导,紧紧围绕全区经济社会发展,以转变和规范行政职能为核心,以强化改进行业作风和提升行政效能为重点,着力打造务实高效的政务环境,富有吸引力的政策环境,公平公正的法制环境,宽松有序的市场环境,诚信文明的人文环境,勤政为民的服务环境,权责清晰的责任环境,实现重法制,讲信誉,高效率,优服务的一流区域发展软环境。

二、目标任务

深入查找软环境建设方面自身存在的问题,制定整改措施,着力解决制约经开区振兴发展的瓶颈问题。开展软环境建设专项整治行动,加大创业扶持力度,及时查找和解决政策执行、服务深度广度等方面存在的问题,制定出台更多优质服务、聚商扶商的优惠政策。

三、主要内容

(一)深入学习领会中央和省委领导重要批示讲话精神(61—615日)

习近平总书记对构建新型政商关系、改善经济发展软环境高度重视,明确指出,只有建设好投资、营商等软环境,才能使资本、人才成为东北发展振兴的重要助力省委书记巴音朝鲁着重指出,软环境建设事关吉林振兴发展全局,是一项复杂的系统工程,要切实强化领导、注重制度建设、强化监督问责、营造浓厚氛围,形成推动软环境建设的强大合力。全区上下要认真学习中央领导重要批示,省委主要领导同志讲话精神,以及市委、市政府《关于进一步加强软环境建设工作的意见》,切实增强使命感、紧迫感和危机感,努力提高经济发展软环境建设水平,为经开区振兴发展增添新动力。

责任单位:经开区软环境建设办公室

(二)开展查自身、找问题、改不足活动(616—915日)

1.查找阶段(616—715日)

一查思想认识不到位。主要自查是否存在对软环境建设工作重视程度不够,以及全局观念不强,满足现状、不思进取等问题。

二查责任担当不到位。主要自查是否存在不求有功、但求无过,过去不给好处不办事,现在是不要好处也不办事。以及消极懈怠、相互拆台、矛盾上移等问题。

三查政策落实不到位。主要自查是否存在制定的各项招商引资鼓励支持政策被束之高阁,企业与创业者知晓和运用程度不高,特别是对招商引资承诺的优惠政策落实慢或打折扣等问题。

四查政令畅通不到位。主要自查是否存在中梗阻有令不行,有令不止。以及部门和小团体利益至上,上有政策,下有对策,各行其是,政令不畅等问题。

五查综合服务不到位。主要自查是否存在程序繁琐,流程过长,以罚代管”“以证代管现象。以及漠视群众、态度蛮横、机关纪律松弛,窗口服务不优等问题。

六查机关效能不到位。主要自查是否存在庸懒散奢、办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责等问题。

七查诚信建设不到位。主要自查是否不讲信用,不按合同办事,不践行承诺,言行不一,坑商骗商、拖欠企业资金,损害群众利益、损毁投资环境等问题。

八查瓶颈破解不到位。主要自查是否存在想为不会为,有心无力,招法观念陈旧,抓不到关键,致使融资难、成本高、人才流失、效率低下等问题。

针对以上八个方面,要对照查找、列出问题清单,深刻剖析原因,研究解决办法,制定切实可行的整改措施。查找情况于715日前上报组宣部1204办公室。

2.整改阶段(716—915日)

要认真解决存在的问题,抓好建章立制,尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。整改情况于915日前上报经开区组宣部1204室。

责任单位:各局(办)、各单位

(三)开展软环境建设专项整治行动(61—915日)

重点解决涉企乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派等损害经济发展软环境问题。整治发生在企业和群众身边的软环境突出问题,做到件件有着落、件件有结果、件件有回音。对违反制度规定的严肃批评教育,情节严重的进行组织处理;对违反党纪的移交纪检监察机关给予处分;对违法犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

责任单位:经开区软环境建设办公室

(四)加大对软环境建设的考核力度(715—915日)

落实《白城市软环境建设企业评议部门制度》,通过发放调查问卷、设立软环境监督员、监测点、委托权威中介评估的形式,组织各类企业、各界人士对涉软部门的政策、监管等软环境建设情况开展评议,公开评议结果,接受群众监督。

责任单位:经开区软环境建设办公室

(五)加大创业扶持力度(720—920日)

在项目管理和服务方面要严格执行政策规定,积极拓宽服务广度和深度。制定项目审批流程图,严格审批节点、时限和程序,对办理事项流程、所需材料等进行一次性告知。

责任单位:经济技术合作局、政务中心

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。评查活动是解放思想事上见、撸起袖子加油干主题教育实践活动的核心内容之一,各局(办)各单位要高度重视,加强领导,明确实施步骤和方式方法,组织实施和推动落实,严禁做表面文章、敷衍了事,确保活动形成声势,取得实效。

(二)统筹安排、严密组织。各局(办)各单位要高度重视、精心组织,统筹安排、科学策划。要以严肃认真的态度,勇于负责的精神、严查细抠、不留死角,不得回避矛盾、掩盖问题、搞应付走过场。

(三)认真整改,注重实效。要通过开展自查自纠,逐个提出整改意见,切实解决具体问题。